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截至2018年10月末

发布时间:2018-12-27    阅读:100 |
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  改革开放40年来,我国银行业监管体系呈现出明显的阶段性。改革开放初期,专业银行和中央银行实现职能分离,是统一监管体系的形成阶段。随着改革开放不断深入推进,逐步明确了中央银行的金融监管主体。2003年4月,为加强对银行业的监督管理,经国务院批准,中国银行业监督管理委员会在北京成立,我国金融分业监管体系基本形成,分业监管协调机制开始建立。同年10月16日,原河北银监局正式挂牌成立。2018年3月,中国银行保险监督管理委员会设立,4月8日,中国银行保险监督管理委员会正式挂牌,中国银监会、中国保监会成为历史。

  一路走来,风雨兼程,原河北银监局在中国银保监会及省委、省政府的正确领导下,不断增强监管能力建设,依法履行监管职责,推进我省银行业改革发展,有效防范和化解银行业风险,为支持地方经济持续健康发展作出了积极贡献。砥砺前行,开拓进取,原河北银监局积极引导河北省银行业保持了总体运行稳健、风险稳定可控的发展态势,为河北省经济社会发展持续贡献出新动能。

  加快建立具有地方特色的现代金融企业制度,我省银行业综合竞争实力显著提升。改革开放以来,辖内国有银行顺利完成股份制改造,实现了历史性转变;政策性银行强化政策性职能定位,在各自服务领域发挥金融服务作用;完成了农村信用社行业管理体制改革,科学制定“双改”工作规划,改革工作有序推进;城市信用社应运而生,发展壮大并全部改制为城市商业银行,部分城商行实现了跨区发展;完成邮政储蓄管理体制改革,进一步理顺邮银管理关系,不断拓展金融服务领域;村镇银行从无到有,建立了多层次、规范化、科学化发展的服务网络。截至2018年10月末,全省银行业资产总额79021.72亿元,比原河北银监局成立之初增长7.54倍;信贷资产质量显著提高,盈利能力大幅提升,净利润由原河北银监局成立之初的负值到2017年末实现574.48亿元。

  我省银行业布局更加合理,组织体系日臻完善。随着中国银行业从大一统到专业化,从单一体系到多元化体系的发展,河北银行业也逐步改变主体较少、活力不足状况,从丰富银行业组织机构类型出发,逐步形成了多种类、广覆盖、高效率的银行业组织体系。原河北银监局成立以来,实施了“引银入冀”工程,不断加大银行业金融机构“引进、下延、外扩、新建”力度,为支持河北地区经济社会发展提供了坚实、系统、完善的金融体系和金融支撑。截至2016年9月末,国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行在我省全部落户,对经济社会重点领域和薄弱环节发展作出积极贡献。5家大型银行积极探索经营发展新路径,逐步提升各层级分支机构服务能力。股份制银行、外资银行、新型农村金融机构、非银行金融机构从无到有、从发展到壮大,已经分别发展至10家、2家、276家、11家。截至2018年6月末,我省共有各类银行业机构11775家,机构类型不断丰富,机构布局更趋合理。全省实现了金融服务乡镇全覆盖。

  银行业全面增强金融服务能力,服务实体经济质效持续提升。截至2018年10月末,全省银行业各项贷款余额47544.28亿元,比原河北银监局成立之初增加22537.43亿元。

  银行业积极履行社会责任,不断拓展普惠金融的广度和深度。银行业金融机构坚持以满足各类金融消费者需求为导向,积极发展普惠金融,不断深入推进管理创新、产品创新和服务创新。截至2018年10月末,全省银行业小微企业贷款余额13790.72亿元,涉农贷款余额15019.09亿元,高质量完成支持小微企业发展的工作目标。原河北银监局在全国首创建立了户均贷款指标监测考核体系,通过正向激励、科学引导银行业金融机构找准市场定位,实现户均贷款余额逐年下降,有效满足小微企业和三农融资需求。2018年,原河北银监局出台《关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见》,这是全国首个明确开展小微企业续贷业务的具体条件、风险防控和监管措施的续贷业务指导意见,鼓励创新小微企业流动资金贷款服务模式,缓解小微企业“倒贷”之痛。

  银行业整体抗风险能力显著增强。原河北银监局将防范化解金融风险作为重中之重,以地方法人机构为重点,加大风险处置力度,通过呆账核销、剥离置换、注资股改等措施,逐步化解高风险金融机构历史上累积的风险,有效防范了区域性金融风险的发生。全省法人银行业金融机构资本充足率达到12.6%,风险抵御和吸收能力明显增强。

  浩渺行无极,扬帆但信风。下一步,河北银行业将继续坚持稳中求进的工作总基调,持续推进“去杠杆、治乱象、回本源、强服务、防风险”监管路线图,打好防范化解金融风险攻坚战,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。充分发挥金融对供给侧结构性改革的支持作用,精准对接薄弱领域金融服务,深入开展公司治理、业务治理、风险治理、数据治理、规则治理五大工程,全面推动银行业改革开放,推动银行业由高速增长向高质量发展转变。恪尽职守、勇于担当,为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供金融支撑。(本文由河北银保监局筹备组提供)

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